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今天距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩-
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岷县与福州市鼓楼区深入协作开展脱贫攻坚工作

来源:甘肃扶贫|发布时间:2020-08-20 09:19:59|浏览次数:486 次

2020年以来,福州市鼓楼区从资金、人才、产业等多个方面深入开展对岷县脱贫攻坚的协作帮扶,努力克服新冠肺炎疫情的影响,扎实推进东西部扶贫协作“六大任务”,狠抓问题整改落实,推动各项工作提质增效。

依托互访交流,推动协作深入开展。鼓楼区和岷县两地加强交流对接,充分开展党政领导互访,对脱贫攻坚中存在的难点和短板深入研判,集中帮扶资源和力量用到最急需的方面。6月12日至15日,鼓楼区委常委、政法委书记陈辉赴岷县开展调研,并带领企业家深入炭山村开展结对帮扶活动,指导民营企业助力挂牌督战村工作;6月21日至24日,鼓楼区委副书记、区长黄建新率领政府代表团赴岷县,深入相关乡镇考察了部分东西部扶贫协作项目,深入旋涡村指导推动社会力量助力挂牌督战村工作;7月10日至12日,岷县县委书记郭世杰赴鼓楼区考察对接东西部扶贫协作工作,两地党委主要领导进行了座谈交流,并先后深入福建超大集团、永辉超市股份有限公司、承创堂中药有限公司等企业走访调研;召开了“鼓楼区·岷县东西部扶贫协作推进会”,两地党政主要领导面对面交流互商工作,并举行签约捐赠仪式,实现签约资金3000万元,捐赠资金1030万元,物资42.7万元。今年以来,鼓楼区、岷县两地党委政府先后8次召开常委会、政府常务会和脱贫攻坚领导小组会议,专题研究部署推进东西部扶贫协作工作,下发了《2020年鼓楼区·岷县东西部扶贫协作工作要点》、《鼓楼区“争当排头兵”对口扶贫竞赛活动内容清单》,有力保证了抗疫期间劳务输转、东部企业(扶贫车间)复工复产、民营企业结对帮扶挂牌督战村等各项工作顺利开展。同时,两地部门间交流对接频次加大,鼓楼区检察院与岷县检察院召开结对共建视频联席会议,签订了共建协议,鼓楼区妇联、卫健局、教育局也先后组织支医团、支教团等力量赴岷县开展爱心衣物捐赠、送培送教下乡等活动。

依托人才支撑,推动两地互学互鉴。充分发挥鼓楼区人才优势,选派工作能力强、业务突出的优秀人才到岷县挂职工作、开展帮教。今年以来,鼓楼区选派赴岷县挂职专技人才32名。其中,教育人才9名,卫生人才20名,社会工作领域人才3名,专技人才选派到位数占全年任务数的76.19%。鼓楼区6名教师被岷县人民政府评为“优秀教师”并颁发荣誉证书,2名支医人员受到岷县挂职单位嘉奖。同时,岷县派出3名科级干部到鼓楼区挂职工作,选派14名专技人员到鼓楼区跟岗学习培训,充分鼓励两地干部互相交流学习。鼓楼区10个街镇与岷县18个乡镇继续开展结对帮扶,安排街镇结对帮扶资金360万元。鼓楼区6家企业、49个社区对岷县55个未脱贫村开展结对帮扶,实现未脱贫村结对帮扶全覆盖。同时,按照“四不摘”原则强化已脱贫村结对帮扶工作。鼓楼区3家社会组织与岷县3个贫困村建立结对帮扶关系。鼓楼区4个幼儿园与岷县4个幼儿园新建立结对帮扶关系,东西部学校结对数累计达19个。鼓楼区鼓西街道社区卫生服务中心与岷县梅川中心卫生院新签订结对帮扶协议,东西部医院已实现结对数6个。鼓楼区20家辖区企业与岷县20个村建立结对帮扶关系,截至7月底,福州大娱号科技有限公司、福州霖镁服饰有限公司等6家辖区企业已向岷县捐赠远程教育系统、电视机、服装等物资,总金额306.98万元。

依托资金支持,推动弱项短板补齐。2020年福州市及鼓楼区拨付岷县东西部扶贫协作财政帮扶资金5947万元(其中市级资金2432万元,区级资金3515万元),较2019年增长57.6%,并积极发动社会力量向岷县捐赠社会资金及物资折价1950.74万元。安排实施项目14大类37项,坚持资金项目安排向深度贫困地区倾斜和到村到户到人的原则,覆盖全县55个预脱贫村。其中,围绕岷县中药材、中蜂、猫尾草脱贫攻坚“三大主导”产业,安排产业发展项目8项,到户资金1141万元。安排资金735万元,新建、扩建或提升中药材加工、高原夏菜种植等厂房型、合作社型扶贫车间24个,支持旅游扶贫配套农家乐4个、电商项目5个、合作社种养殖带动项目6个。围绕补齐补强“两不愁三保障”短板弱项,安排资金2117.2万元,实施安全饮水、教育扶贫、村卫生室提升、贫困村道路硬化等项目。截至7月底,共完成资金拨付使用3319.06万元,使用率55.81%。同时,充分贯彻落实《东西部扶贫协作资金使用管理办法》,鼓楼区委审计委员会派出审计工作组赴岷县,对2019年东西部扶贫协作资金进行专项审计。

依托企业帮建,推动消费扶贫增长。深化两地产业交流合作,积极引进福州市企业投入资金,强化产业优势互补,促进消费扶贫不断增长。对接福州定有福电子商务有限公司,在岷县注册成立山海情农特产品有限公司,注册资金2000万元,与岷县岷雪畜牧产业发展有限公司签订合作协议,助力岷县畜产品销往福州市场;福州琉璃光公司与岷县新立农业服务农民专业合作社联合社在5月15日福定视频对接会上签订合作协议,在岷县成立甘肃福岷堂生物科技有限公司;对接福建承创堂中药有限公司,新引进甘肃承创堂中药材有限公司,注册资金2000万元,提前完成全年引进3家企业的任务,截至7月底,累计引导企业实际投资额3741.43万元。以参加“福州·定西东西部扶贫协作视频对接会、推进会”为契机,推动福州定有福电子商务有限公司等辖区企业与岷县签订消费扶贫合作协议,全面拓宽消费扶贫渠道。协调对接岷县农特馆、永辉超市等东部企业助销岷县农特产品,截至7月底,实现消费扶贫2620.91万元,已完成年度任务数的87.36%,累计带动贫困户1699户6737人。其中,“两节”期间、“端午”期间鼓楼区组织各级工会购买岷县农特产品总价值636.45万元,并通过街道、社区、园区开展走访宣传活动,积极发动驻区省市机关、企事业单位购买岷县农特产品,为消费扶贫做贡献。

依托劳务输转,推动就业扶贫稳增。岷县永辉农业发展有限公司、融川高原蔬菜发展有限公司、岷榕商贸有限公司3家企业以及鼓楼区援建的15家扶贫车间均于3月中旬前实现复工复产,吸纳劳动力310人(其中,建档立卡贫困劳动力176人)。企业带动贫困劳动力2341人,吸纳贫困劳动力就业43人,实现每家企业吸纳劳动力至少10人的目标。组织岷县21家劳务中介机构和全县18个乡镇深入宣传发动贫困务工人员,先后组织6批次649人搭乘“高铁专列+列车包厢”到福州用工基地企业就业,累计向福州市用工企业输转劳动力852人,其中,稳岗三个月以上建档立卡贫困劳动力482人。同时,安排市、区两级资金415.35万元,对就近就业、省内异地就业贫困劳动力进行补助,实现贫困劳动力就近就业3138人,到其它地区就业745人。鼓楼区人社局联合福清市人社局组织8家福州千岗基地企业赴岷县职业中专开展2020年东西部扶贫协作劳务对接招聘活动,并深入岷县5个乡镇开展用工信息及就业政策宣传活动。开展贫困劳动力技能培训376人,其中,岗位技能提升培训118人、职业技能培训258人。对岷县186个贫困村创业致富带头人进行培训,目前已举办6期贫困村创业致富带头人能力提升培训班,共培训525人,提前完成全年任务。近期针对福州市人社局新出台文件,正在摸底今年引进及增资企业拟落实补助情况。

依托问题整改,推动挂牌督战落实。根据国务院扶贫办反馈2019年东西部扶贫协作考核中存在的问题,两地党委政府高度重视,分别召开专题会议,认真自查,积极抓好整改,紧盯6个深度贫困村挂牌督战工作,精准开展对接帮扶,助力贫困村脱贫摘帽。一是加强企业带贫增收意识。围绕抓实产业发展和做大企业规模,加大引导企业到资力度,新增企业投资额3741.43万元。通过建设千吨药蜜加工项目、开展高原蔬菜种植、销售岷县农特产品等带动贫困户增收脱贫。岷县永辉农业发展有限公司吸纳务工人员17人,其中,贫困劳动力10人。岷县融川高原蔬菜发展有限公司今年累计流转土地503亩,吸纳贫困劳动力就业23人。岷榕商贸有限公司今年与岷县益农中药材种植购销农民专业合作社建立合作关系,吸纳当地贫困劳动力10人,户均增加工资收入2272.3元。二是细化修改对结帮扶协议。重新修订了部分帮扶协议,明确了帮扶任务和帮扶措施,侧重西部需求,精准聚焦“到村到户”帮扶项目的薄弱环节,实施助学、助困、助业及改善人居条件方面的实事项目,精准使用资金,力求帮有成效。另外,加强督促检查,推动两地协调结对帮扶项目,督促有关单位落实帮扶项目措施,保障各结对帮扶项目精准有效。各街道、医院(所)、学校指定专人专项负责。三是认真开展挂牌督战工作。组织推动民营企业和挂牌督战村开展结对帮扶行动,动员永辉超市股份有限公司、超大集团等6家鼓楼区辖区企业与岷县6个深度贫困村(督战村)建立“一对一”帮扶关系,投入各20万元助力产业发展、消除视觉贫困、开发公益性岗位等。各企业负责人先后到督战村现场对接,开展捐赠慰问活动,商定后续帮扶方案。此外,按照“村之所需、企业所能”原则,各企业创新“自选动作”,因村制宜开展精准对接帮扶。福建鼎力助创公司与炭山村创新开展村企视频连线对接,推动结对帮扶更加精准;福州定有福公司大力开展消费扶贫,收购谈河村贫困户农产品共21.2万元;福州为民再生资源有限公司为池滩村修建老年爱心食堂,购置灶具、冰箱、消毒碗柜。截至目前,6个督战村累计投入结对帮扶资金195.81万元,各类捐物折算27.01万元,助销农特产品24.42万元。

(供稿:岷县扶贫办  马向荣)





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